Порядкок подачи в 2008 году специальных разрешений на использование недр
КАБИНЕТ МИНИСТРОВ УКРАИНЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 февраля 2008 г. N 273
Киев
Об утверждении Порядка предоставления в 2008 году специальных разрешений на пользование недрами
Кабинет Министров Украины постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления в 2008 году специальных разрешений на пользование недрами, который прилагается.
2. Признать утратившими силу:
постановление Кабинета Министров Украины от 2 октября 2003 г. N 1540 «Об утверждении Порядка предоставления специальных разрешений на пользование недрами» (Официальный вестник Украины, 2003 г., N 40, ст. 2100);
пункт 51 изменений, которые вносятся в акты Кабинета Министров Украины, утвержденных постановлением Кабинета Министров Украины от 21 июня 2004 г. N 792 (Официальный вестник Украины, 2004 г., N 25, ст. 1650)
Премьер-министр Украины Ю. ТИМОШЕНКО
Инд. 33
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Кабинета Министров Украины
от 27 февраля 2008 г. N 273
ПОРЯДОК
предоставления в 2008 году специальных разрешений на пользование недрами
1. Этот Порядок определяет процедуру предоставления в 2008 году специальных разрешений на пользование недрами (далее — разрешение) в пределах территории Украины, ее континентального шельфа и исключительной (морской) экономической зоны.
Действие Порядка распространяется на все виды пользования недрами.
2. Разрешения предоставляются Минприроды победителям аукционов по их продаже, а также недропользователям в случаях, предусмотренных в пункте 7 настоящего Порядка.
3. На каждый вид пользования недрами в пределах конкретного участка предоставляется отдельное разрешение.
Одному заявителю может предоставляться разрешение на добычу полезных ископаемых из нескольких близко расположенных месторождений, если целесообразность их совместной разработки подтверждается соответствующим обоснованием Государственной комиссии по запасам полезных ископаемых (далее — ГКС) по результатам проведенного заявителем геологического исследования таких месторождений.
В пределах одного участка недр могут проводиться работы по геологическому изучению и добыче разных по виду полезных ископаемых по нескольким разрешениям.
4. Разрешение на добычу полезных ископаемых предоставляется после проведения ГКС экспертизы и утверждения разведанных запасов полезных ископаемых.
В отдельных случаях разрешение на добычу полезных ископаемых из предварительно разведанных месторождений может быть предоставлено, если месторождение по результатам проведенной ГКС апробации его запасов находится в резерве Государственный фонд месторождений полезных ископаемых. При этом в особых условий разрешения включается обязательное требование об утверждении ГКС в течение трех лет с момента предоставления разрешения запасов полезных ископаемых, содержащихся в участке недр, предоставляемая в пользование.
Недропользователь, которому предоставлено разрешение на добычу полезных ископаемых, имеет право проводить доразведку (изучению) месторождения в пределах предоставленного ему участка.
Недропользователь, которому предоставлено разрешение на геологическое изучение, в том числе на опытно-промышленную разработку нефтегазоносных недр, имеет право в течение срока действия разрешения добывать для собственных технологических нужд подземные воды в пределах предоставленного ему участка, о чем указывается в разрешении.
5. Разрешения предоставляются на следующие виды пользования недрами:
геологическое изучение, в том числе опытно-промышленная разработка месторождений полезных ископаемых общегосударственного значения;
добычи полезных ископаемых;
геологическое изучение нефтегазоносных недр, в том числе опытно-промышленная разработка месторождений углеводородов, с последующей добычей нефти и газа (промышленная разработка месторождений);
строительство и эксплуатация подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, в частности для подземного хранения нефти, газа и других веществ и материалов, захоронения вредных веществ и отходов производства, сброса сточных и сопутствующих вод;
создание геологических территорий и объектов, имеющих важное научное, культурное и рекреационно-оздоровительное значение;
удовлетворение других потребностей.
6. Срок действия разрешения исчисляется начиная со дня его регистрации, если в нем не предусмотрено иное.
Разрешение предоставляется на:
геологическое изучение недр, в том числе опытно-промышленную разработку месторождений, — не более чем на пять лет, геологическое изучение нефтегазоносных недр, в том числе опытно-промышленную разработку месторождений нефти и газа, в пределах континентального шельфа и исключительной (морской) экономической зоны Украины — не более чем на 10 лет;
добычи полезных ископаемых (промышленная разработка месторождений) — не более чем на 20 лет, добыча нефти и газа в пределах континентального шельфа и исключительной (морской) экономической зоны Украины — не более чем на 30 лет;
геологическое изучение нефтегазоносных недр, в том числе опытно-промышленную разработку месторождений, с дальнейшей добычей нефти и газа (промышленной разработкой месторождений), — на срок действия отдельных разрешений на геологическое изучение нефтегазоносных недр и на добычу нефти и газа (промышленная разработка месторождений), но не более чем на 20 лет на суше и не более чем на 30 лет на континентальном шельфе и в пределах исключительной (морской) экономической зоны Украины;
строительство и эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, — не более чем на 20 лет;
строительство и эксплуатацию подземных хранилищ нефти или газа — не более чем на 50 лет;
удовлетворения других потребностей — не более чем на 10 лет.
Разрешения на создание геологических территорий и объектов, имеющих важное научное, культурное, рекреационно-оздоровительное значение, предоставляются без ограничения срока действия.
В случае пребывания целостных имущественных комплексов по добыче и переработке полезных ископаемых в аренде срок действия разрешения не может превышать срока аренды указанных комплексов.
7. Без проведения аукциона разрешение предоставляется в случае:
1) добычи полезных ископаемых, если заявитель, проведя геологическое изучение участка недр за собственные средства, осуществил подсчет запасов полезного ископаемого, утвержденный ГКЗ;
2) расширение границ не более чем на 50 процентов ранее предоставленной в пользование площади участка недр с целью ее геологического изучения или размещения подземных хранилищ, а также добычи полезных ископаемых за счет расширения границ участка, но не более чем на 50 процентов запасов, определенных ранее предоставленным разрешением, при условии, что смежную участок не предоставлены в пользование;
3) геологического изучения и добычи подземных питьевых вод для централизованного и нецентрализованного водоснабжения (кроме промышленного разлива), подземных питьевых и технических вод для технических целей;
4) геологического изучения недр за счет средств государственного бюджета (в случае, когда разрешения предоставляются субъектам хозяйствования на основании заключенного договора о выполнении работ в соответствии с законодательством о закупке товаров, работ и услуг за государственные средства;
5) геологического изучения и добычи природных лечебных ресурсов государственными лечебно-профилактическими и санаторно-курортными учреждениями, которые специализируются на их использовании исключительно для лечебных целей и обладают лечебным инфраструктуру;
6) выполнение соглашений о разделе продукции (если участок недр предоставляется в пользование в установленном Законом Украины «О соглашениях о разделе продукции» порядке);
7) добычи полезных ископаемых, если согласно законодательству заявитель является владельцем целостного имущественного комплекса, построенного (реконструированного) с целью добычи и переработки полезных ископаемых с участка недр, на пользование которым предоставляется разрешение, а также геологического изучения, если согласно законодательству заявитель является владельцем указанного целостного имущественного комплекса или имущественный комплекс предоставлено недропользователю в долгосрочную аренду;
8) строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, в том числе для захоронения вредных веществ и отходов производства, сброса сточных и сопутствующих вод;
9) строительства сооружений для подземного хранения нефти и газа в соответствии с решением Кабинета Министров Украины;
10) создание геологических территорий и объектов, имеющих важное научное, культурное, рекреационно-оздоровительное значение (научные полигоны, геологические заповедники, заказники, памятники природы, лечебные и оздоровительные учреждения), в части их геологического изучения и сохранения;
11) добыча природного газа для формирования ресурса, используемого для нужд населения;
12) геологического изучения газоносных недр, в том числе опытно-промышленной разработки газовых месторождений, с последующей добычей природного газа, который используется для потребностей населения;
13) добыча полезных ископаемых из месторождений, содержащих незначительные запасы, утвержденные ГКЗ;
14) геологического изучения и добычи полезных ископаемых, если заявитель согласовал со специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти в сфере угольной промышленности инвестиционный проект по строительству новых, реконструкции или технического перевооружения действующих угледобывающих предприятий, при условии, что участок недр ранее не предоставлены в пользование.
В случае одновременного поступления заявлений и документов в полном объеме от нескольких заявителей, претендующих на одну и ту же участок недр и намерены производить один и тот же вид деятельности по пользованию недрами, на основаниях, предусмотренных подпунктами 3 и 8 настоящего пункта, разрешение предоставляется соответствии с требованиями подпункта 8.
Заявители, имеющие право на получение разрешений без проведения аукционов, подают Минприроды в установленном порядке заявление вместе с документами, указанными в приложении 1, и обязательно согласовывают вопросы предоставления разрешений с:
Верховной Радой Автономной Республики Крым, областными советами, Киевской и Севастопольской городскими советами — на пользование участками недр, содержащих полезные ископаемые общегосударственного значения, а также участки недр, предоставляемых для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых;
соответствующими районными, городскими, поселковыми, сельскими советами — на участки недр, содержащих полезные ископаемые местного значения;
территориальным органом Минприроды;
Госгорпромнадзором — на геологическое изучение, в том числе опытно-промышленную разработку (кроме нефтегазоносных недр), добыча полезных ископаемых, строительство и эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, в частности для захоронения вредных веществ и отходов производства, сброса сточных и сопутствующих вод, удовлетворения других потребностей, строительство сооружений для подземного хранения нефти и газа в соответствии с решением Кабинета Министров Украины, создание геологических территорий и объектов, имеющих важное научное, культурное, рекреационно-оздоровительное значение (научные полигоны, геологические заповедники, заказники, памятники природы, лечебные и оздоровительные учреждения), в части их геологического изучения и сохранения;
МЗ — на геологическое изучение и добычу природных лечебных ресурсов;
Минуглепромом — на геологическое изучение и добычу угля;
Минтопэнерго — на добычу нефти и газа.
Решение о предоставлении разрешения без проведения аукциона принимается в течение 70 дней после поступления заявления вместе с документами в полном объеме.
Заявление, поданное с комплектом документов не в полном объеме, не рассматривается.
В случаях, предусмотренных подпунктами 1, 2 (кроме тех, когда заявителем является государственное предприятие), 7, 11, 12 и 14 настоящего пункта, разрешения предоставляются по решению Кабинета Министров Украины. В других случаях, предусмотренных настоящим пунктом, разрешения предоставляются на основании соответствующего решения Межведомственной рабочей группы по вопросам недропользования. Состав указанной группы утверждается Кабинетом Министров Украины, а положение о ней — Минприроды.
Приказ о предоставлении разрешения размещается в течение пяти дней на официальном веб-сайте Министерства.
Минприроды подает ежемесячно Минфину информацию о субъектах хозяйствования, которым на протяжении месяца предоставлены разрешения по форме, установленной Минфином.
Порядок регистрации и рассмотрения поступивших для выдачи разрешений, утверждается Минприроды.
8. Минприроды с целью рационального и эффективного использования недр при предоставлении разрешения устанавливает особые условия пользования недрами по:
требований, правил и стандартов пользования конкретными участками недр;
качества продукции или работ;
технологии добычи и переработки полезных ископаемых;
порядке добычу полезных ископаемых, в частности с целью предотвращения негативных экологических последствий и обеспечения безопасности застроенных территорий;
видов, объемов и сроков выполнения работ на участке недр;
прекращения деятельности, связанной с использованием участка недр.
Неотъемлемой частью разрешения является соглашение об условиях пользования недрами, который заключается между Минприроды и недропользователем.
Примерные соглашения по каждому виду пользования недрами утверждаются Минприроды.
9. Предоставление в пользование недр континентального шельфа и исключительной (морской) экономической зоны Украины осуществляется с учетом особого режима морских пространств.
Разрешение на пользование недрами в пределах континентального шельфа и исключительной (морской) экономической зоны Украины, расположенной за пределами территориального моря, предоставляется с учетом норм международного морского права.
В случае предоставления разрешения на пользование недрами континентального шельфа и исключительной (морской) экономической зоны Украины определяется площадь морского дна (участки недр) с указанием координат и границ, в которых разрешается осуществление деятельности, предусмотренной в разрешении.
В разрешении на пользование недрами континентального шельфа и исключительной (морской) экономической зоны Украины предусматривается особый режим проведения работ, который согласовывается с Администрацией Госпогранслужбы, Минтранссвязи, Минагрополитики и Минприроды.
На участках нефтегазоносных недр континентального шельфа особый режим проведения работ устанавливается собственником по согласованию с Администрацией Госпогранслужбы, Минтранссвязи, Минагрополитики и Минприроды.
В соглашении об условиях пользования участком нефтегазоносных недр, расположенной в пределах континентального шельфа или исключительной (морской) экономической зоны Украины, заключенном между Минприроды и недропользователем, могут устанавливаться в соответствии с законодательством дополнительные требования.
10. Разрешение выдается недропользователю, а его копия и рабочий экземпляр вместе с соответствующими документами хранятся в Минприроды.
В разрешении указываются:
регистрационный номер и дата выдачи;
вид пользования недрами;
сведения об участке недр, предоставляемого в пользование, с указанием ее названия, местонахождение, координат, площади и ограничений глубины использования (в случае необходимости);
вид полезного ископаемого (в соответствии с перечнем полезных ископаемых общегосударственного и местного значения, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 12 декабря 1994 г. N 827 (СП Украины, 1995 г., N 2, ст. 42), ее запасы на время предоставления разрешения;
наименование органа, утвердившего (апробировал) запасы полезного ископаемого, дата и номер протокола (для разрешений на добычу полезных ископаемых);
цель пользование недрами;
источник финансирования работ
особые условия;
сведения о владельце разрешения (наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество физического лица, идентификационный код (номер), местонахождение);
сведения о согласовании предоставления разрешения;
срок действия разрешения.
Форма разрешения утверждается Минприроды.
11. Стоимость разрешения определяется по результатам аукциона.
Размер сбора за предоставление разрешения без проведения аукциона определяется согласно приложению 2. Размер сбора за предоставление разрешения рассчитывается в соответствии с Методикой определения начальной цены продажи на аукционе специального разрешения на право пользования недрами, утвержденной постановлением Кабинета Министров Украины от 15 октября 2004 г. N 1374 (Официальный вестник Украины, 2004 г., N 42, ст. 2772 ; 2006 г., N 45, ст. 3014).
Разрешение предоставляется победителю аукциона не позднее 30 дней после внесения им платы согласно договору купли-продажи, а субъекту хозяйствования, который имеет право получить разрешение в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка, после оплаты в течение 60 дней сбора за предоставление разрешения и стоимости геологической информации об участке недр (в случае необходимости), которая предоставляется в пользование в соответствии с законодательством.
В случае неуплаты в установленный срок сбора за предоставление разрешения субъект хозяйствования, относительно которого принято решение в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка, теряет право на его получение. При этом Межведомственная рабочая группа по вопросам недропользования может признать причину несвоевременного внесения платы уважительной и определить срок, в течение которого необходимо уплатить сбор, но не более 30 дней с момента окончания шестидесятиденного срока.
12. Недропользователь не может дарить, продавать или иным образом отчуждать права, предоставленные ему разрешением, любой другому юридическому или физическому лицу, в том числе передавать их в уставные фонды субъектов хозяйствования, которые образуются с его участием, а также в состав имущества с целью осуществления совместной деятельности.
13. Недропользователь, которому предоставлено разрешение (кроме разрешения на пользование нефтегазоносными недрами), должен приступить к пользованию участком недр в течение двух лет с даты его предоставления.
Недропользователь, которому предоставлено разрешение на пользование нефтегазоносными недрами, должен приступить к пользованию участком недр не позднее 180 календарных дней с начала действия такого разрешения.
14. При необходимости по истечении геологического изучения и проведения оценки запасов месторождения полезных ископаемых, продолжении разработки месторождения или окончании ликвидационных работ при условии отсутствия нарушений условий разрешения со стороны недропользователя срок его действия может быть продлен.
Продление срока действия разрешения на геологическое изучение проводится без дополнительного согласования с органами местного самоуправления.
При этом срок действия указанного разрешения продлевается один раз на срок, необходимый для завершения работ, но не более чем на пять лет.
Для продления срока действия указанного разрешения на добычу полезных ископаемых недропользователь подает Минприроды заявление с указанием причины его продления не позднее чем за шесть месяцев, а для разрешения на геологическое изучение недр — за три месяца до окончания срока его действия.
Если недропользователь не подал заявления в определенный срок, он теряет право на продление срока действия разрешения.
Соблюдение недропользователем условий разрешения подтверждается выводами Госгорпромнадзора и Минприроды, а в случае пользования недрами континентального шельфа и исключительной (морской) экономической зоны Украины — Администрацией Госпогранслужбы, Минтранссвязи и Минагрополитики.
Решение о продлении срока действия разрешения принимается Минприроды в течение 70 дней после поступления документов в полном объеме.
Для продления срока действия разрешения недропользователь подает такие же документы, что и для получения разрешения без проведения аукциона.
15. Недропользователю может быть отказано в продлении срока действия разрешения в случае:
несоблюдение условий пользования недрами, предусмотренных разрешением или соответствующим соглашением;
нарушения недропользователем требований актов законодательства о пользовании недрами и окружающей среды;
принятия решения об ограничении пользования недрами в соответствии с законодательством;
возникновения угрозы проникновения в подземные выработки вредных и опасных веществ.
16. Переоформление разрешения производится в случае:
реорганизации юридического лица (недропользователя) в соответствии с законодательством;
изменения наименования юридического лица (недропользователя), изменения фамилии, имени и отчества физического лица (недропользователя), а также изменения местонахождения недропользователя;
изменения особых условий, определенных в разрешении, и условий пользования недрами, определенных в соответствующем договоре;
принятия решения Кабинетом Министров Украины.
Порядок переоформления разрешений утверждает Минприроды.
В случае утери разрешения или его непригодности к дальнейшему использованию недропользователю выдается в установленном Минприроды порядке дубликат разрешения.
17. Условиях пользования участком недр, определенные в разрешении и в соответствующем соглашении, могут быть изменены Минприроды по согласованию с органами, к компетенции которых относится согласование таких условий, в случае:
изменения в установленном порядке проектной документации на геологическое изучение, разработку и обустройство месторождения;
уменьшения площади участка недр по инициативе как недропользователя, так и соответствующих контролирующих органов;
обнаружения неизвестных на время предоставления разрешения данных о новых видах полезных ископаемых и сопутствующие компоненты, а также о новых свойствах или качество полезных ископаемых после проведения государственной экспертизы соответствующих геологических материалов.
Заявление недропользователя об изменениях условий разрешения и соглашения об условиях пользования участком недр рассматривается Минприроды в течение 90 дней после его поступления.
По результатам рассмотрения заявления Минприроды вносит изменения в разрешения и соглашения или направляет недропользователю мотивированный отказ.
Изменения в соглашение об условиях пользования участком недр оформляются как дополнение к ней и является ее неотъемлемой частью.
В случае переоформления или продления срока действия разрешения взимается сбор в размере, определенном согласно приложению 2.
18. Действие разрешения может быть остановлена Минприроды непосредственно или по представлению органов государственного горного и санитарно-эпидемиологического надзора, государственного геологического и экологического контроля, органов местного самоуправления и ГНА в случае:
нарушения недропользователем условий разрешения или соглашения об условиях пользования участком недр;
возникновение вследствие проведения работ, связанных с пользованием недрами на участке, непосредственной угрозы жизни или здоровью работников или населения;
проведение горных работ без геологического и маркшейдерского обслуживания;
невнесения в течение шести месяцев платы за пользование недрами или сбора за геологоразведочные работы, выполненные за счет государственного бюджета;
нарушение требований законодательства об охране окружающей природной среды и рациональное использование недр;
проведения на предоставленном в пользование участке недр работ, не предусмотренных в разрешении;
невыполнение требований постановления Кабинета Министров Украины от 27 декабря 2001 г. N 1729 «Об обеспечении потребителей природным газом» (Официальный вестник Украины, 2001 г., N 52, ст. 2347) в части обязательной продажи НАК «Нафтогаз Украины» всего объема природного газа собственной добычи недропользователем, которому предоставлено разрешение в соответствии с подпунктами 12 и 13 пункта 7 настоящего Порядка.
После остановки действия разрешения недропользователь обязан приостановить проведение на предоставленном ему в пользование участке недр целевых работ, предусмотренных разрешением.
Приостановление действия разрешения не освобождает недропользователя от обязанности проводить на участке недр работы, связанные с предотвращением возникновения аварийной ситуации или устранением его последствий.
Приостановление действия разрешения не является основанием для прерывания срока действия разрешения.
Действие разрешения возобновляется Минприроды после устранения недропользователем причин, которые привели к остановке его действия, и уплаты сумм всех финансовых санкций, примененных в связи с остановкой действия разрешения.
19. Минприроды аннулирует разрешение в случае:
отсутствии необходимости в дальнейшем пользовании недрами;
отказа пользователя участка недр от права пользования;
прекращения деятельности юридического лица или смерти физического лица — предпринимателя, являющихся владельцами разрешения;
представления недропользователем заведомо ложных сведений;
пользования недрами с применением методов и способов, которые негативно влияют на состояние недр, приводят к загрязнению окружающей природной среды или вредным последствиям для здоровья людей;
использования недр не по назначению;
признания аукциона, по результатам которого было предоставлено разрешение, недействительным;
неоднократного нарушения недропользователем условий разрешения или соглашения об условиях пользования участком недр;
признание разрешения недействительным в судебном порядке;
непринятие недропользователем меры для устранения причин остановки действия разрешения в установленные сроки;
изъятия в установленном законодательством порядке предоставленного в пользование участка недр;
установления факта выдачи разрешения с нарушением требований настоящего Порядка;
отсутствия у недропользователя на момент начала работ лицензии на соответствующий вид хозяйственной деятельности или заключенного договора со специализированным предприятием, имеющим лицензию на соответствующий вид хозяйственной деятельности;
прекращение работ, предусмотренных разрешением, более чем на два года, а в случае, когда разрешение предоставлено на пользование нефтегазоносными недрами, — более чем на 180 дней;
досрочного расторжения договора аренды целостного имущественного комплекса — для предприятий, которым предоставлено разрешение согласно абзаца восьмого пункта 7 настоящего Порядка;
когда субъект хозяйственной деятельности в течение двух лет, а относительно нефтегазоперспективных площадей, месторождений нефти и газа — 180 календарных дней с начала действия разрешения не приступил к пользованию участком недр без уважительной причины.
Расходы недропользователя в период начиная с предоставления разрешения до его аннулирования, а также расходы по уплате сбора за предоставление разрешения не компенсируются.
20. Решение Минприроды об отказе в предоставлении разрешения и его аннулировании может быть обжаловано в установленном законодательством порядке.
21. Порядок учета предоставленных разрешений устанавливается Минприроды.
22. Контроль за соблюдением условий разрешения осуществляют в пределах своей компетенции Минприроды, Госгорпромнадзор, Минздрав, Минтопэнерго, Минуглепром, а также органы местного самоуправления
ПЕРЕЧЕНЬ
документов, которые подаются вместе с заявлением о предоставлении разрешения на пользование недрами без проведения аукциона
1. Геологическое изучение (в том числе опытно-промышленная разработка)
нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации
нотариально заверенные копии учредительных документов и справки о включении в ЕГРПОУ (для юридических лиц), копии паспорта и справки о присвоении идентификационного номера (для физических лиц)
информация о финансово-экономических возможностях заявителя, которые дают возможность проводить геологоразведочные работы, а именно:
справка заявителя о наличии средств, в том числе заимствованных
справки учреждений банков о расчетных счетах
заверенные заявителем копии баланса и финансового отчета за прошлый или текущий год по форме 1 и 2
справка о наличии возбужденного по законодательству процедуры банкротства или ликвидации
справка о наличии налоговой задолженности и ее размер
пояснительная записка с обоснованием необходимости проведения геологоразведочных работ на участке недр с указанием цели ее геологического изучения
программа работ по геологическому изучению участка недр (виды работ, их объем и стоимость, источник финансирования, календарный план выполнения по годам, эффективность возможного использования и ожидаемые технико-экономические показатели эксплуатации ресурсов) в двух экземплярах
каталог географических координат угловых точек участка недр (погрешность — менее 1 секунда) с указанием ее площади (для геологического изучения подземных вод — координаты скважин)
проект договора об условиях пользования недрами в двух экземплярах
графические материалы:
обзорная карта (масштаб 1:200000)
ситуационный план с нанесенными границами площади геологического изучения и географическими координатами ее угловых точек (погрешность — менее 1 секунда) в масштабе, который позволяет проверить правильность определения координат
обзорная геологическая карта (масштаб 1:200000 — 1:50000) с линиями проектных геологических разрезов
гидрогеологическая карта (для месторождений подземных вод)
геологические разрезы
прилагаются:
в случае проведения геологического изучения за счет средств государственного бюджета — заверенная в установленном порядке выписка из пообъектного плана
в случае расширения границ участка недр, предоставленного для геологического изучения:
копия разрешения на ее геологическое изучение
результаты проведения геологоразведочных работ, которые подтверждают факт, что месторождение (площадь) выходит за пределы участка недр, предоставленного в пользование для геологического изучения месторождения (площади) или создания подземного хранилища
при использовании природных ресурсов санаторными заведениями:
справка (выданная МОЗ для лечебных заведений общегосударственного значения и районной госадминистрацией для лечебных учреждений местного значения) о том, что лечебное учреждение является действующим и специализируется на использовании природных ресурсов
исключительно с лечебной целью
перечень структурных подразделений (филиалов, представительств и т.п.), которые оказывают лечебные услуги с использованием лечебных природных ресурсов месторождения, которое предоставляется в пользование (при наличии)
для владельца (арендатора) целостного имущественного комплекса — нотариально заверенные документы, подтверждающие право собственности (аренды) на целостный имущественный комплекс
2. Добыча полезных ископаемых
нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации
нотариально заверенные копии учредительных документов и справки о включении в ЕГРПОУ (для юридических лиц), копии паспорта и справки о присвоении идентификационного номера (для физических лиц)
информация о финансово-экономических возможностях заявителя, которые дают возможность проводить добычи полезных ископаемых, а именно:
справка заявителя о наличии средств, в том числе заимствованных
справки учреждений банков о расчетных счетах
заверенные заявителем копии баланса и финансового отчета за прошлый или текущий год по форме 1 и 2
справка о наличии возбужденного по законодательству процедуры банкротства или ликвидации
справка о наличии налогового долга и его размер
пояснительная записка с характеристикой объекта, состояния его геологического изучения, метода разработки и обоснования необходимости использования недр
технико-экономические показатели работы предприятия за последние два года (кроме новообразованных)
программа работ по разработке участка недр, эффективность использования и ожидаемые технико-экономические показатели эксплуатации запасов (объем капитальных вложений, годовая мощность по добыче полезного ископаемого и готовой продукции, себестоимость сырья и готовой продукции, отпускная цена готовой продукции, рентабельность, источники финансирования) в двух экземплярах
для предприятий, которые начинают разработку месторождения — программа работ по вводу месторождения в эксплуатацию с указанием отдельных этапов их проведения, срока выполнения и источников финансирования к выходу
предприятия на проектную мощность
каталог географических координат угловых точек участка недр (погрешность — менее 1 секунда) с указанием ее площади (для месторождений подземных вод — координаты скважин)
остаточные запасы полезного ископаемого на начало текущего года по данным государственного баланса запасов
результаты химического и бактериологического анализа воды сроком давности не более шести месяцев (для месторождений подземных вод)
технологическая схема разработки месторождения и проект зон санитарной охраны (для месторождений подземных вод)
протоколы Государственной комиссии по запасам (Украинской территориальной комиссии по запасам полезных
ископаемых, центральной комиссии по запасам полезных ископаемых, научно-технических / технических советов) об утверждении (апробации) запасов в полном объеме (копии, заверенные заявителем)
вывод Украинского научно-исследовательского института медицинской реабилитации и курортологии, технологическая схема разлива воды МОЗ (для месторождений минеральных вод)
проект договора об условиях пользования недрами в двух экземплярах
графические материалы:
обзорная карта (масштаб не менее 1:200000)
ситуационный план с нанесенными границами площади добычи и географическими координатами ее угловых точек (погрешность — менее 1 секунда) в масштабе, который позволяет проверить правильность определения координат
план подсчета запасов полезного ископаемого на топографической основе с нанесенными границами категорий A, B, C1 и C2, пределами земельного и горного отводов (при наличии), контуром лицензионной площади с географическими координатами угловых точек участка недр (погрешность — менее 1 секунда), а также с линиями геологических разрезов
гидрогеологическая карта (для месторождений подземных вод)
структурная карта (для месторождений нефти и газа)
характерные геологические разрезы с границами категорий запасов и условными обозначениями
прилагаются:
в случае проведения геологического изучения за собственные средства:
копия разрешения на геологическое изучение недр
копии финансовых отчетов предприятия (филиалов) за годы проведения геологоразведочных работ
справка за подписью руководителя и главного бухгалтера об общей стоимости геологоразведочных работ, проведенных на месторождении за собственные средства
при добыче природного газа для формирования ресурса, используемого для нужд населения:
лицензия на осуществление хозяйственной деятельности по поставке природного газа по регулируемым государством тарифам или копия договора поставки природного газа для нужд населения между НАК «Нафтогаз Украины» и недропользователем
выдана НКРЭ справка о розничной цене природного газа, реализуемого для удовлетворения потребностей населения
в случае геологического изучения газоносных недр, в том числе опытно-промышленной разработки газовых месторождений, с последующей добычей природного газа, который используется для потребностей населения:
лицензия на осуществление хозяйственной деятельности по поставке природного газа по регулируемым государством тарифам или копия договора поставки природного газа для нужд населения между НАК «Нафтогаз Украины» и недропользователем
выдана НКРЭ справка о розничной цене природного газа, реализуемого для удовлетворения потребностей населения
при использовании природных ресурсов государственными лечебно-профилактическими и санаторно-курортными учреждениями:
справка (выданная МОЗ для лечебных заведений общегосударственного значения и районной госадминистрацией для лечебных учреждений местного значения) о том, что лечебное учреждение является действующим и специализируется на использовании природных ресурсов исключительно в лечебных целях
перечень структурных подразделений (филиалов, представительств и т.п.), которые оказывают лечебные услуги с использованием лечебных природных ресурсов месторождения, которое предоставляется в пользование
для владельца (арендатора) целостного имущественного комплекса — нотариально заверенные документы, подтверждающие право собственности (аренды) на целостный имущественный комплекс
3. Строительство и эксплуатация подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, в том числе для захоронения вредных веществ и отходов производства, сброса сточных и сопутствующих вод, строительство сооружений для подземного хранения нефти и газа в соответствии с решением Кабинета Министров Украины
нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации
нотариально заверенные копии учредительных документов и справки о включении в ЕГРПОУ (для юридических лиц), копии паспорта и справки о присвоении идентификационного номера (для физических лиц)
информация о финансово-экономических возможностях заявителя, которые дают возможность проводить соответствующие работы, а именно:
справка заявителя о наличии средств, в том числе заимствованных
справки учреждений банков о расчетных счетах
заверенные заявителем копии баланса и финансового отчета за прошлый или текущий год по форме 1 и 2
справка о наличии возбужденного по законодательству процедуры банкротства или ликвидации
справка о наличии налогового долга и его размер
пояснительная записка с характеристикой объекта и обоснованием необходимости использования недр (при планировании коммерческого использования недр)
рабочий (технический) проект
программа работ по строительству или эксплуатации подземных сооружений с технико-экономическими показателями работы предприятия на следующие два года и указанием источников финансирования в двух экземплярах
каталог географических координат угловых точек участка недр (погрешность — менее 1 секунда) и его площадь
проект договора об условиях пользования недрами
графические материалы:
обзорная карта (масштаб более 1:200000)
ситуационный план с нанесенными границами площади участка недр и географическими координатами ее угловых точек (погрешность — менее 1 секунда) в масштабе, который позволяет проверить правильность определения координат
4. Создание геологических территорий и объектов в части их геологического изучения и сохранения имеющих важное научное, культурное, рекреационно-оздоровительное значение (научные полигоны, геологические заповедники, заказники, памятники природы, лечебные и оздоровительные учреждения)
нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации
нотариально заверенные копии учредительных документов и справки о включении в ЕГРПОУ (для юридических лиц), копии паспорта и справки о присвоении идентификационного номера (для физических лиц)
информация о финансово-экономических возможностях заявителя, которые дают возможность проводить соответствующие работы, а именно:
справка заявителя о наличии средств, в том числе заимствованных
справки учреждений банков о расчетных счетах
заверенные заявителем копии баланса и финансового отчета за прошлый или текущий год по форме 1 и 2
справка о наличии возбужденного по законодательству процедуры банкротства или ликвидации
справка о наличии налогового долга и его размер
пояснительная записка с характеристикой объекта и указанием цели использования недр, перспективный план развития геологической территории (объекта) с указанием источников финансирования, программа обустройства территории и охраны окружающей среды
заключение Института геологических наук Национальной академии наук о возможности использования объекта с научной и культурной целью (для территорий и объектов, которые имеют важное научное и культурное значение)
каталог географических координат угловых точек участка недр (погрешность — менее 1 секунда) с указанием его площади, проект договора об условиях пользования недрами
графические материалы:
обзорная карта (масштаб более 1:200000)
ситуационный план с нанесенными границами площади участка недр и географическими координатами ее угловых точек (погрешность — менее 1 секунда) в масштабе, который позволяет проверить правильность определения координат
Примечания:
1. Предприятия с иностранными инвестициями и иностранные предприятия дополнительно представляют:
копию информационного сообщения о внесении иностранной инвестиции с указанием регистрационного номера (при наличии);
бизнес-план работ по соответствующему виду недропользования с определением объема инвестиций, в том числе иностранных.
2. Для предоставления разрешения на пользование недрами континентального шельфа и исключительной (морской) экономической зоны Украины заявитель дополнительно подает согласованный с Администрацией Госпогранслужбы, Минтранссвязи, Минагрополитики и Минприроды режим ведения работ на участке недр.
3. Для предоставления разрешения на пользование недрами с целью выполнения соглашений о распределении продукции документы подаются по перечню, определенным Законом Украины «О соглашениях о разделе продукции»